Montevideo, 14 de febrero de 2021
LA SOCIEDAD DE ARQUITECTOS DEL URUGUAY
en referencia al Masterplan para el Borde Costero de la Ciudad de Paysandú.
- La Sociedad de Arquitectos del URUGUAY (SAU) manifiesta su preocupación ante el anuncio de la Intendencia de Paysandú de contratar un estudio internacional de Arquitectura para la confección de un “Masterplan y proyecto edilicio emblemático para el borde costero de la Ciudad”, como resultado de una convocatoria privada, limitada a estudios preseleccionados directamente por esa Comuna.
- Actualmente la Intendencia de Paysandú y la SAU, tienen en marcha un convenio que ha permitido desarrollar un Concurso Público para el reacondicionamiento del Estadio Cerrado “8 de Junio” de esa capital departamental y desconcierta que para este Masterplan, de impacto trascendente para el futuro de Paysandú, se haya desestimado este camino.
- SAU reivindica la necesidad de la convocatoria pública en los llamados a contratación de profesionales, -sean ellos abiertos o por invitación-, como un imperativo inexcusable en estas escalas de intervención en el territorio, siendo además para la Administración pública un resguardo de transparencia que fortalece su gestión.
- Muy en particular, porque el proceso transitado en los últimos 25 años en materia de planificación y proyecto urbano en Uruguay asegura contar con una masa crítica de elencos profesionales nacionales, experiente y de muy alta calificación, que organizados en equipos multidisciplinares han realizado a satisfacción de la Administración Pública, encargos de similar o superior envergadura al que se anuncia se otorgará a técnicos extranjeros.
- La reflexión se incrementa con la información brindada sobre el monto de honorarios asignado, que constituye un precedente para la Administración pública, cuya cifra no registra antecedentes para contratos de trabajo comparables.
- Tampoco se tiene conocimiento de los términos de la convocatoria, ya que las características cerradas del llamado no permitieron conocer los requerimientos concretos, así como las fuentes y equipos técnicos que los definieron, por lo que no es posible determinar con objetividad, la justa proporcionalidad de los servicios profesionales a contratar con los honorarios que se manejan.
- Por último, se consigna que Paysandú, aprobó por decreto departamental en 2018, el Plan Local de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible de la Ciudad de Paysandú y su Microregión, que incluye los parámetros consensuados para el desarrollo en su borde costero y la sustentabilidad en la relación con el rio, por lo cual toda intervención debe alinearse necesariamente con sus disposiciones o presentar fundamentos suficientes para proceder a una revisión de dicho Plan, que por su escala sería sustancial.
- En cualquier caso deberá recorrerse la misma vía utilizada para su aprobación, cumpliendo los principios legales de participación pública y sostenibilidad ambiental definidos en la Ley 18308 de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible, y en su decreto reglamentario 221/2009, por lo que más allá de la capacidad notoria y reconocida experiencia internacional del equipo profesional que se contrate, no es suficiente la sola formulación técnica de un Masterplan para el borde costero complementado con un proyecto “emblemático”.
- Sin perjuicio de lo expuesto, ante la decisión anunciada, la SAU sociedad profesional, con más de 100 años de trayectoria, miembro y Secretaria General de la Federación Panamericana de Asociaciones de Arquitectos (FPAA) e integrante de la Unión Internacional de Arquitectos (UIA), como parte de nuestra sociedad civil está atenta y compromete en el marco de los principios reseñados, el aporte de sus Comisiones Técnicas Asesoras y Comisión Delegada de Paysandú, a las instancias de participación ciudadana del proceso a iniciarse.
- En caso de habilitarse el contrato de arquitectos nacionales y/o locales en el transcurso de los trabajos, SAU aspira se recorra el camino del llamado público y abierto, como es deseable para la buena administración pública.
Arq. Stella Zuccolini Mag. Arq. Natalia Brener
SECRETARIA GENERAL PRESIDENTA